Inițiativa administrației Trump de a negocia un acord de pace în Ucraina a stârnit reacții aprinse în Europa, mai ales prin modul în care propune folosirea activelor rusești înghețate – estimat la 300 miliarde de dolari global, din care 210 miliarde în UE – pentru reconstrucția Kievului.
Planul inițial de 28 de puncte, dezvăluit pe 21 noiembrie 2025, nu ar fi reprezentat o pace justă pentru Ucraina și aloca 100 miliarde de dolari din fonduri ruse SUA, plus 100 miliarde de la UE, cu 50% din profituri pentru Washington. Revizuit rapid după obiecții vehemente de la Bruxelles, Paris și Berlin, documentul a eliminat unele clauze pro-ruse, dar rămâne un punct de tensiune, europenii insistând că activele lor nu pot fi „smulse” unilateral, arată ziare.com. Președintele francez Emmanuel Macron a reacționat: „Europenii sunt singurii care au un cuvânt de spus, pentru că e vorba de active înghețate de europeni”.
Planul Trump: De la 28 de puncte pro-ruse la o versiune „raționalizată”
Draftul inițial, negociat direct cu Moscova fără input european, cerea Ucrainei cedări teritoriale majore (Crimeea, Luhansk, Donetsk recunoscute ca fiind rusești; Kherson și Zaporijjia înghețate pe linia frontului), renunțare aspirațiilor la NATO și reducerea armatei la 600.000 de trupe (de la 1 milion). Reconstrucția: 100 miliarde dolari din active ruse alocați unui fond SUA, cu UE contribuind echivalent și SUA luând jumătate din profituri; restul (200 miliarde) într-o asociere SUA-Rusia.
După ce a declanșat un „meltdown” la Bruxelles – văzut ca o „capitulare” pro-Putin –, planul a fost redus la 19 puncte, eliminând limitele armatei și profiturile americane directe. Totuși, diplomații UE rămân sceptici: „Americanii au adoptat o abordare în direcția cea bună, dar nu aceasta e pacea pe care o vrem”, a spus Macron. Șefa Comisiei Europene Ursula von der Leyen a avertizat: „Dacă legitimăm subminarea granițelor azi, deschidem ușa la mai multe războaie mâine”.
Pe 23 noiembrie, SUA și Ucraina au anunțat un „cadru rafinat” după discuții la Geneva, dar „probleme sensibile” rămân pentru Trump. Kremlinul a respins propunerea europeană ca „nepotrivită”, insistând pe cererile sale inițiale.
Active ruse: Europa insistă pe „împrumut de reparații”, Trump vrea „bonus de semnare”
Europa, care deține 70% din cele 300 miliarde dolari înghețate (210 miliarde în UE, majoritar la Euroclear din Belgia), pregătea de luni un „împrumut de reparații” de 140 miliarde euro pentru Ucraina, garantat de aceste fonduri. Banii ar fi împrumutați acum Kievului, rambursați doar dacă Rusia plătește despăgubiri post-pace – o presiune strategică asupra Moscovei. Von der Leyen: „Agresorul, Rusia, trebuie să plătească pentru distrugere”.
Propunerea lui Trump, văzută ca o „tentativă de a profita”, a blocat discuțiile: SUA voia controlul fondurilor ruse pentru reconstrucție, cu profituri americane, plus contribuții UE. Macron a reacționat: „Nu o pace echivalentă cu capitularea Ucrainei”. Belgia, gazda majorității fondurilor, a cerut garanții: „Suntem o țară mică, riposta Rusiei ar fi dură”, a spus premierul Bart De Wever. Directoarea Euroclear, Valérie Urbain, avertizează: „Ar fi confiscare de facto, contrară dreptului internațional – Rusia ne-ar da în judecată, iar noi am putea acționa UE pentru protecția clienților”.
Diplomații UE au transmis echipei lui Trump că ridicarea sancțiunilor și aderarea Ucrainei la UE sunt chestiuni europene. Von der Leyen, în fața europarlamentarilor: Majoritatea liderilor (Franța, Germania, Țările de Jos, țările baltice) susțin folosirea fondurilor ruse, dar Belgia cere distribuirea riscurilor proporțional cu PIB-ul.
Plan de rezervă UE: „Împrumut-punte” dacă Trump forțează mâna
Dacă summitul UE din 18 decembrie eșuează, Bruxelles-ul pregătește un „împrumut-punte” prin datorie comună, acoperind nevoile Ucrainei (136 miliarde euro în 2026–2027) până la operaționalizarea împrumutului garantat. Patru diplomați europeni confirmă pentru Politico: „Cu cât întârziem, cu atât devine mai dificil”. Von der Leyen va prezenta pachetul legislativ săptămâna viitoare, dar opoziția Belgiei întârzie.
Ucraina, confruntată cu un deficit de 65 miliarde dolari în 2026 (FMI), depinde de UE: Europa a alocat 40 miliarde euro ajutor militar (5 miliarde mai mult decât SUA). Zelenski: „Nu putem accepta o pace care prelungește conflictul”. Trump, după discuții la Geneva: „Am făcut progrese bune, dar probleme sensibile rămân”.
