Programul de guvernare depus de premierul desemnat Luca Niculescu prevede eliminarea impozitului minim pe cifra de afaceri (IMCA) de la 1 ianuarie 2027, fără posibilitatea amânării. În același timp, Executivul propune introducerea unui mecanism de „exit tax” pentru companiile care își mută activele sau rezidența fiscală în alte state.
Cabinetul condus de Luca Niculescu a depus joi în Parlament Programul de guvernare pentru perioada 2026-2028. Documentul își asumă renunțarea la IMCA chiar de la începutul anului 2027, cu impactul bugetar deja calculat și fără nicio posibilitate de amânare.
Potrivit textului, acest impozit lovește cifra de afaceri a companiilor, nu profitul lor real, ceea ce descurajează investițiile și slăbește competitivitatea mediului de afaceri. Din acest motiv, noul Executiv consideră eliminarea sa drept o condiție pentru un sistem fiscal corect.
„IMCA se elimină de la 1 ianuarie 2027, cu impactul inclus în buget și fără nicio prorogare. IMCA penalizează cifra de afaceri în locul profitului real, descurajează investițiile și afectează competitivitatea companiilor, motiv pentru care eliminarea sa este esențială pentru un mediu fiscal echitabil și predictibil”, se arată în program.
Documentul mai precizează că dispariția taxei este reglementată prin OUG nr. 89/2025 și că Guvernul nu va susține niciun act normativ prin care eliminarea acesteia ar putea fi amânată, suspendată sau modificată.
Cota unică rămâne, dar apar reguli noi
Pe zona fiscală, viitorul Executiv promite păstrarea principiului cotei unice. În paralel, își propune creșterea veniturilor bugetare prin combaterea evaziunii fiscale și printr-o revizuire a facilităților și regimurilor fiscale preferențiale.
Programul subliniază că această majorare a veniturilor statului nu ar trebui să vină din taxe suplimentare puse pe umerii contribuabililor care respectă legea.
Printre măsurile noi se numără și un mecanism de impozitare la ieșire, cunoscut drept „exit tax”, aliniat standardelor europene și internaționale. Acesta ar urma să fie aplicat câștigurilor de valoare obținute în România înainte ca activele, rezidența fiscală sau activitatea economică a unei companii să fie mutate într-o altă jurisdicție.
„Impozitare la ieșire (exit tax). Introducem un mecanism de taxare la ieșire, conform standardelor și legislației europene și internaționale, care asigură impozitarea câștigurilor de valoare generate pe teritoriul României înainte de transferul activelor, al rezidenței fiscale sau al activității economice în alte jurisdicții”, se precizează în document.
Rambursări mai rapide și scoring fiscal
Programul de guvernare promite accelerarea rambursărilor de TVA pentru contribuabilii considerați corecți din punct de vedere fiscal. Cei cu un istoric bun de conformare ar putea primi banii mai repede, ar trece prin mai puține controale și ar beneficia de proceduri simplificate pentru eșalonarea obligațiilor fiscale.
„Rambursările se sistează numai la suspiciuni documentate de fraudă”, se mai arată în document.
O altă măsură vizează introducerea unui sistem de scoring fiscal pozitiv. Companiile cu un comportament fiscal corect ar urma să obțină facilități administrative și o relație simplificată cu autoritățile fiscale. Executivul susține că acest sistem ar recompensa conformarea voluntară și ar încuraja disciplina fiscală în rândul firmelor.
Noul Guvern își propune și să combată erodarea bazei impozabile, precum și transferul artificial al profiturilor prin tranzacții intra-grup nejustificate, inclusiv servicii, redevențe și mecanisme de finanțare. Pentru asta, va aplica riguros regulile de prețuri de transfer și standardele OCDE și UE, potrivit programului.
Executivul se angajează să respecte instrumentele juridice ale OCDE în materie fiscală. „Respectarea standardelor fiscale OCDE și UE consolidează credibilitatea României în fața investitorilor, crește transparența și predictibilitatea fiscală și facilitează integrarea în rândul economiilor dezvoltate”, se mai arată în document.
Programul de guvernare mai prevede că noua lege a salarizării unitare și majorările de pensii vor fi aplicate doar în limitele permise de situația bugetară a statului.
