Președintele României, Nicușor Dan, a retrimis Parlamentului legea care modifică procedura de încuviințare a executării silite. Documentul, trimis spre promulgare pe 29 decembrie 2025, prezintă neclarități și riscuri constituționale. Șeful statului solicită o regândire coerentă a noii proceduri legislative.
Președintele României, Nicușor Dan, a cerut Parlamentului reexaminarea legii care modifică articolul 666 din Codul de procedură civilă. Documentul, care vizează procedura de încuviințare a executării silite, a fost retrimis pe baza articolului 77 alin. (2) din Constituție.
Legea i-a fost transmisă președintelui spre promulgare pe 29 decembrie 2025. Nicușor Dan a subliniat că obiectul reglementării este modificarea articolului 666 din Legea nr. 134/2010, referitor la executarea silită.
Deși inițiativa legislativă este considerată utilă, președintele a atras atenția că „prin modul de redactare, noua soluție legislativă prezintă unele omisiuni și necorelări”. Acestea pot fi interpretate ca nerespectări ale exigențelor constituționale, motiv pentru care a solicitat reexaminarea.
În cererea de reexaminare, Nicușor Dan a citat noul text propus pentru art. 666 și a remarcat că soluția legislativă este neclară și incompletă în raport cu art. 632 alin. (2) din Codul de procedură civilă, care limitează categoriile de titluri executorii.
Președintele a explicat că hotărârile judecătorești sunt doar o categorie de titluri executorii, iar nu toate sunt definitive și executorii de la data pronunțării. Astfel, ele pot deveni titluri executorii ulterior.
Noua reglementare pare să creeze un regim diferit pentru hotărârile judecătorești față de alte titluri executorii. Alineatul (3) al art. 666 afirmă că cererile pentru titluri executorii „altele decât hotărârile judecătorești” se soluționează în șapte zile, sugerând că alin. (1) nu se aplică tuturor titlurilor.
„Încuviințarea executării silite a hotărârilor judecătorești neexecutorii la momentul pronunțării rămâne, astfel, nereglementată”, a avertizat președintele. Aceasta este confirmată și de eliminarea referirilor la „hotărâre” din alin. (6).
Președintele a subliniat că legea nu corelează dispozițiile interne și nici cu cele din Cartea a V-a a Codului de procedură civilă. În cazul menținerii regimului diferențiat, se cer „dispoziții clare, concise și previzibile”.
Un alt punct criticat vizează sintagma „executorul judecătoresc admite cererea de încuviințare”, care ar putea conferi executorului posibilitatea de a decide asupra legalității cererii. Aceasta contravine jurisprudenței Curții Constituționale.
În final, președintele a criticat alin. (9) al noului art. 666, care face referire la o competență inexistentă pentru executorul judecătoresc. Acest aspect face ca „posibilitatea formulării contestației la executare să apară ca lipsită de obiect”.
Președintele a solicitat Parlamentului reexaminarea legii, pentru a respecta Constituția, jurisprudența Curții Constituționale și standardele europene.
