Mafia jocurilor de noroc a jefuit statul român fără nicio piedică. Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc a stat fără reacție și a privit un jaf de proporții uriașe. În timp ce taxele erau mărite pentru restul populației, companiile care jefuiesc cetățenii prin intermediul jocurilor de noroc reușeau să eludeze plata către stat. Vă prezentăm concluziile uluitoare ale controlului efectuat de Curtea de Conturi la ONJN. Acesta vine în contextul în care DNA a descins, în urmă cu două săptămâni, la ONJN. Dosarul procurorilor o viza pe Odette Nestor, fosta președintă a instituției care a continuat să aibă patroneze ONJN și după ce nu a mai ocupat formal funcția.
IMPORTANT
În 2024 s-a jucat un PNRR la păcănele și poker online
Primul aspect șocant este că românii au jucat în 2024 o sumă colosală. Peste 90 de miliarde de lei (17 miliarde de euro) au fost jucați de români la jocuri de noroc. Suma este copleșitoare. România a încasat din Planul Național de Reziliență și Redresare 12,8 miliarde de euro și ar mai avea de încasat 8,4 miliarde de euro. Problema este că banii din PNRR au intrat în câțiva ani, iar cele 17 miliarde de euro s-au jucat la sloturi și jocuri on-line într-un singur an.
Din acești bani, 60 de miliarde de lei s-au jucat în sălile cu sloturi, iar aproape 30 de miliarde de lei s-au jucat online. Aceste sume arată dimensiunea copleșitoare a flagelului reprezentat de jocurile de noroc din România.
Venit infim declarat de organizatorii de jocuri de noroc
Organizatorii jocurilor de noroc au declarat venituri de nici 20 de miliarde din cele 90 de miliarde de lei jucate în România. Cu toate acestea, cifra este contestată de Curtea de Conturi, care, după ce a controlat Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, a constatat că instituția nu a verificat aproape deloc industria.
Auditul Curții de Conturi a constatat că ONJN nu a comparat niciodată sumele declarate de firmele de jocuri de noroc la ONJN cu sumele declarate de aceleași firme la ANAF. Practic, în acest fel s-a realizat o fraudă fără precedent. Organizatorii jocurilor de noroc declarau sume mai mici la ONJN și sume mai mari la ANAF. Motivul era reprezentat de eludarea taxelor suplimentare pentru jocurile de noroc.
ONJN nu a verificat datele ANAF
La Manex Company SRL, sumele declarate la ONJN totalizează 9.800.365 lei, față de 18.196.514 lei în declarațiile ANAF. Aceiași companie a beneficiat de indolența funcționarilor și a plătit o taxă de autorizare cu peste 3 milioane de lei mai mică decât ar fi fost normal.
Tot la jumătate au declarat și oficialii companiei Maxwin Slots SRL. Aceștia au declarat la ONJN suma de 2.985.928 lei, față de 6.262.302 lei, suma declarată la ANAF. La rândul său, Superbet a fentat statul cu taxele aferente sumei de 16 milioane de lei: 90.583.420 lei la ONJN, față de 106.453.848 lei în declarațiile ANAF.
Inspectorii Curții de Conturi au mai descoperit diferențe și la Vitmesil Games (1,3 milioane de lei) și la Professional Double Games (1,6 milioane de lei).
Toate aceste firme au declarat la ONJN venituri mai mici decât cele de la ANAF, iar inspectorii ONJN nu au verificat dacă aceste cifre sunt reale. Curtea de Conturi a mai constatat că jumătate dintre operatorii de pariuri cu cotă fixă au beneficiat de indolența ONJN și au plătit taxe de autorizare mai mici decât cele stabilite de lege.
Taxe mici făcute „cadou” de ONJN pentru proprietarii de păcănele
Controlul Curții de Conturi relevă și alte aspecte incredibile de la Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc. Deși Guvernul a mărit taxa de funcționare de la 4.600 de euro/slot/an la 5.300 de euro/slot/an, funcționarii ONJN au continuat să încaseze taxa veche. Diferența de taxă estimată este de 69.792.952 lei pentru sloturile cu obligații în 2024, plus 46.226.558 lei pentru perioada octombrie–decembrie 2023.
Practic, ignorând legea, funcționarii de la ONJN au ratat încasări de 23 de milioane de euro numai de la firmele care operează păcănele în România.
Serverele guvernamentale manipulate pentru spălare de bani
Curtea de Conturi a identificat și o altă problemă uriașă la ONJN. Serverele instituției au fost manipulate pentru a ascunde afaceri de dimensiuni uriașe. Din 37 de operatori online, ONJN avea acces la serverul central doar la 25, iar datele despre jucători și tranzacții au putut fi testate doar la 9. Practic, mai puțin de o treime dintre firmele care organizează jocuri de noroc în România pot fi verificate de stat.
Funcționarii au licențiat firmele fără verificări și nu au descărcat rapoartele lunare referitoare la activitatea acestora. Ca și cum nu ar fi fost de ajuns, inspectorii Curții de Conturi au constatat că datele firmelor care nu mai au licență au fost șterse și nu mai pot fi verificate, deși trebuiau păstrate timp de 6 ani.
Cum înșală mafia jocurilor de noroc statul
Ștergerea datelor încerca să ascundă o problemă mai mare. Dacă taxele către ONJN erau ajustate prin declarații false, impozitele către ANAF erau diminuate prin câștiguri dubioase. La mai mulți operatori au fost identificate plăți multiple de peste 15.000 de euro către unii jucători, de 40 sau chiar 58 de ori într-o singură zi, cu valori totale de ordinul sutelor de mii sau al milioanelor de euro.
Practic, firmele de jocuri de noroc diminuează profiturile acordând câștiguri unor anume jucători, iar funcționarii de la ONJN nu verificau aceste tranzacții sau ștergeau datele pentru ca nimeni să nu poată identifica amploarea fraudei.
Cheia dosarului Odette Nestor
Acest tip de combinație a fost identificat și de procurorii DNA și a dus la arestarea Odettei Nestor. Mita din dosarul ei era destinată unor funcționari care doreau să verifice câștiguri mari plătite în mod repetat către aceleași persoane. Prin această practică, mafia jocurilor de noroc își crește artificial cheltuielile și plătește un impozit mai mic pe profit. Astfel, firmele de jocuri de noroc declară la ANAF venituri reale, pentru că acolo sunt impozitate în conformitate cu profiturile, care sunt micșorate prin câștiguri „aranjate”.
La ONJN, unde firmele sunt taxate în funcție de venit, acestea declară venituri mai mici, așa cum a constatat și Curtea de Conturi. Deși este o structură subordonată Ministerului Finanțelor Publice, ONJN nu a solicitat acces la baza de date a ANAF pentru a verifica veniturile declarate de firme acolo.
Până în acest moment, nu se știe care este firma pentru care Odeta Nestor a intervenit. Totodată, surse din anchetă susțin că flagrantul DNA nu este singura situație în care anumite firme au fost iertate după anumite intervenții.
Jucătorii autoexcluși gestionați manual de doi funcționari
Jucătorii care doresc să se trateze de dependență au posibilitatea de a se autoexclude de la jocuri de noroc. Ei se înregistrează la ONJN. Curtea de Conturi a descoperit că instituția nu avea o bază de date. Cele 16.729 de solicitări de autoexcludere din 2024 fiind prelucrate manual, într-un fișier xlsx, de doar două persoane desemnate.
În același timp, deși are la dispoziție un buget consistent, ONJN nu a realizat nicio campanie de informare și niciun alt eveniment care să îi responsabilizeze pe jucătorii dependenți.
Zeci de firme de jocuri de noroc fără declarații la ONJN
Raportul Curții de Conturi a constatat că ONJN nu are declarații lunare pentru 2024 de la doi operatori de jocuri online și de la 42 de operatori de sloturi.
Total Bet Online S.R.L. (lipsă lunile 01–05.2024) și TSG Interactive PLC (lipsă luna 09.2024) sunt operatorii de la distanță (online).
Printre operatorii slot-machine cu declarații lipsă (majoritatea pentru luna 02.2024) figurează: Keops Serv, Alma Super Games, Beroe Games, Bruno Slot, Bvb Game, Cardinal Entertainment, Fair Play Games, Free Seven Games și Game Visk.
Lista continuă cu Games International Slot Machine, Games Srl, Impera F&R, Intergames, Jackpot, Joli Games Original, King Play, Lucky Frog Impex și Lucky Seven Gambling.
Urmează Magic Games Ab, Maxwin Slots, Mikonas Games, Minovo Service, Nova Games, Nowogames International Gaming, Olarugam, Palace Slots International Și Platinum Star.
Lista se încheie cu Play Star, Playsys, Power & Fabulous Games, Pro Hb Slots, Proiecte Imobiliare, Redlong, Roberta Planet M, Rox Monde, Sphinx Games Arena, Spin Games, Super Games, Superbet Retail, Taxar Games, Tropicala Styl și Zone Sport Club.
