Comisia Europeană a propus o revizuire a Directivei privind impozitarea tutunului, cu scopul de a crește accizele și de a include produse noi precum țigaretele electronice și tutunul încălzit. Parlamentul European a respins inițial propunerea, dar negocierile continuă în Consiliul UE.
Comisia Europeană dorește să actualizeze cadrul de impozitare a tutunului pentru a reflecta noile tendințe de pe piață. Propunerea vizează majorarea nivelurilor minime de accizare și extinderea regulilor la produse precum tutunul încălzit, lichidele pentru țigarete electronice și pliculețele cu nicotină.
Parlamentul European a respins propunerea Comisiei în sesiunea din 17 iunie 2026. Totuși, în procedura fiscală, decizia finală aparține Consiliului, cu unanimitatea statelor membre.
Propunerea Comisiei stabilește noi niveluri minime de accizare pentru diverse produse din tutun. Pentru țigarete, se propune o acciză de cel puțin 63% din prețul mediu de vânzare sau un minim de 215 euro pentru 1.000 de țigarete. Statele pot aplica accize mai mari.
Pentru tutunul destinat rulării țigaretelor, nivelul minim propus este de 62% din prețul mediu sau 215 euro pe kilogram. Alte tipuri de tutun ar avea un minim de 50% din prețul de vânzare sau 143 de euro pe kilogram.
Tutunul încălzit ar fi taxat cu 55% din prețul de vânzare sau 155 de euro pe kilogram. Se prevede o perioadă de tranziție cu niveluri intermediare pentru 2028-2031.
Pentru lichidele cu nicotină din țigaretele electronice, se propune o acciză de 0,12 euro pe mililitru pentru concentrații de până la 15 mg/ml și de 0,36 euro pentru concentrații mai mari. Lichidele fără nicotină sunt și ele incluse.
Pliculețele cu nicotină, definite ca produse pentru consum oral fără tutun, ar avea un nivel final de accizare de 50% din prețul de vânzare sau 143 de euro pe kilogram.
Negocierile din Consiliul UE au adus modificări la propunerile inițiale ale Comisiei, inclusiv perioade de tranziție mai lungi pentru statele unde noile accize ar însemna creșteri mari. România este una dintre țările vizate.
Parlamentul European a votat împotriva propunerii cu 181 de voturi pentru, 439 împotrivă și 38 de abțineri. Cu toate acestea, decizia finală aparține Consiliului, care trebuie să adopte actul prin unanimitate.
În România, accizele actuale pentru 2026 sunt sub nivelurile europene propuse, cu 1,31 lei/ml pentru lichidele de țigarete electronice și 1.198,28 lei/kg pentru tutunul încălzit. Accizele europene propuse nu sunt încă aplicabile, fiind subiect de negocieri.
